本网讯(仙桃日报) 城市规划作为城市建设和发展的科学依据,在规划过程中需要大量的基础资料,只有对自然、经济和社会因素进行综合分析研究,才能使编制的城市规划具有科学性、连续性、可操作性。因而作为“记录城市发展脉络、展现城市建设成就”的城建档案与城市规划有着十分密切的关系。
城建档案收集影响城市规划
城建档案既是城市规划、建设和管理的真实历史记录,又是科学地进行城市规划不可或缺的重要信息资源和科学依据。
城市总体规划是城市建设发展的蓝图。事关城市建设和社会经济发展,科学合理的规划能够促进城市各方面的发展。要使规划科学合理,首先要对城市的历史和现状进行分析研究,只有充分地了解城市的过去和现在,才能有的放矢地规划好未来。因而在编制概念性规划时,仙桃市城建档案馆全方位、多角度地提供了城市地理环境、历史沿革、资源条件、城市人口、社会经济、基础设施等基础资料,规划人员以此为依据,并结合仙桃市国民经济长远规划和区域规划,确定了合理的总体布局结构,对促进仙桃市的城市建设和经济发展起到了重要作用。
总体规划具有战略性详细规划具有战术性,总体规划必须通过详细规划才能得到进一步深化和完善。总体规划离不开城建档案,详细规划就更离不开城建档案。拿旧城改造详细规划来说,由于城市旧城区往往人口密集,建筑历史长,基础设施落后,旧城改造历来是城市建设的难点,规划成了关键。规划的好坏直接影响着旧城的开发与建设。故在做规划之前,就要对旧城区原有的建筑物、基础设施,尤其是直观上看不到的地下管线有一个全面系统的了解。
城建档案的基础管理工作
首先重视档案收集工作。人们今天利用的档案,其数量和质量,以及它的可用性都来自昨天的科技人员和档案人员的辛勤劳动。就档案人员来说,这种劳动是从源头上抓起形成、积累和归档工作开始的,要建立档案收集、保管、利用等一系列质量控制和指标,并建立以经济杠杆为主体的激励制约机制与之配套,以确保档案的完整性,下功夫编制成龙配套的检索工具,充分提示档案内容,挖掘、提取对社会有价值的东西,并分门别类,进行系统整理。“输入”工作做的好,就有利于“输出”的利用。
档案工作者要加强自身建设。城建档案工作是一项政策性、业务性非常强的工作,传统的城建档案管理对象以纸质档案为主,随着电子计算机的广泛应用,电子文件在城市规划建设中大量涌现,传统的城建档案管理模式受到前所未有的挑战。管理好档案和再利用,促使档案工作者要加强自身建设。必须具备专业知识和科技知识,每一份案具有它的专业性。
加强对城建档案的业务指导工作
业务指导工作的方法。加强对城建档案的业务指导工作是提高城市建设的重要途径和方法。首先需要经过调查研究,推广经验,抓住重点,以点带面,典型引路。“以评促面”已经成为城建档案业务指导卓有成效的新方法。其次,深入实际,具体指导,针对问题,落实措施。需要组织力量深入实际,深入到工地现场,进行面对面的业务指导,针对具体问题和实际困难,提出改进意见,落实有效措施并督促执行。再次,进行整体性的指导。理顺管理体制、建立工作机制、配备工作人员、解决工作的内外矛盾、制定发展规划、建立和完善工作制度、提高档案人员素质、对城-建档案实行科学管理和有效地开发利用等。(武汉大学图书馆 李军)


