破解城中村产权改革难题 襄樊市让村民变股民
荆楚网消息 (湖北日报) (记者李剑军、通讯员刘明锋、涂玉国)“没想到,我也能享受到居委会的福利待遇了!”6日,襄樊市襄城区檀溪湖社区居委会村民刘学兰高兴地告诉记者。去年底,她第一次享受了该市城中村产权改革带来的好处,拿到社区股份合作社的分红1383.2元。
环抱襄樊市政府大院的檀溪湖社区,是个典型的城中村。这样的城中村在襄樊市区共有 79个。过去因体制不顺、管理不善等原因,不少城中村集体资产大量流失,失地农民却得不到妥善安置和有效保障,致使干群矛盾加剧。今年初,省委、省政府统一部署城中地、城郊村、园中村集体资产产权制度创新试点,全省8个试点村中襄樊占2个,即襄城区檀溪湖社区和襄阳区洪山头社区,其核心是成立股份合作社,将社区的经营性资产量化成股份、量化到人,实行财产共有、独立核算、民主管理、自主经营、自负盈亏,达到社区居民责、权、利的统一。
去年10月,檀溪湖社区股份合作社成立后,原来的村民都变成了股民。经全面清产核资,该社区可量化到人的经营性资产有6424万元,折股35490股。去年,社区实现净利润267.1万元,提取公积金、公益金后70%用于分红,每股红利49.4元。刘学兰和儿子占了28股,因此拿到了1383.2元红利。“通过城中村产权改革达到了‘三清’”,洪山头社区居委会主任杨双印说:人员清了,原来全村上报的有904人,现在只有760名土生土长的人能享受股权了;家底清了,过去村里有多少钱物,大家都说不清楚,现在所有的资产全部搞清了;股民的权利和义务搞清了,现在村里想发展经济,必须经过股东代表表决后才能干,村干部拍脑袋上项目的办法再也行不通了。
据悉,襄樊市区300多个城中村几年内将逐步变为社区,变资产为资本,农民变股民,家庭承包制变为社区股份合作制。
环抱襄樊市政府大院的檀溪湖社区,是个典型的城中村。这样的城中村在襄樊市区共有 79个。过去因体制不顺、管理不善等原因,不少城中村集体资产大量流失,失地农民却得不到妥善安置和有效保障,致使干群矛盾加剧。今年初,省委、省政府统一部署城中地、城郊村、园中村集体资产产权制度创新试点,全省8个试点村中襄樊占2个,即襄城区檀溪湖社区和襄阳区洪山头社区,其核心是成立股份合作社,将社区的经营性资产量化成股份、量化到人,实行财产共有、独立核算、民主管理、自主经营、自负盈亏,达到社区居民责、权、利的统一。
去年10月,檀溪湖社区股份合作社成立后,原来的村民都变成了股民。经全面清产核资,该社区可量化到人的经营性资产有6424万元,折股35490股。去年,社区实现净利润267.1万元,提取公积金、公益金后70%用于分红,每股红利49.4元。刘学兰和儿子占了28股,因此拿到了1383.2元红利。“通过城中村产权改革达到了‘三清’”,洪山头社区居委会主任杨双印说:人员清了,原来全村上报的有904人,现在只有760名土生土长的人能享受股权了;家底清了,过去村里有多少钱物,大家都说不清楚,现在所有的资产全部搞清了;股民的权利和义务搞清了,现在村里想发展经济,必须经过股东代表表决后才能干,村干部拍脑袋上项目的办法再也行不通了。
据悉,襄樊市区300多个城中村几年内将逐步变为社区,变资产为资本,农民变股民,家庭承包制变为社区股份合作制。
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