在此期间，杭州市将加快解决中低收入家庭的住房问题，初步建立起由普通商品房、廉租房、经济适用房、限价商品房（拆迁安置房）、经济租赁房和危旧房改善等组成的满足不同层次居民居住需求的住房供应与保障体系。

    其中，政府保障性住房具备开工条件的建筑面积约７３９万平方米，约１１．２９万套，套型建筑面积均小于９０平方米。其中，廉租房约１．４万套，经济适用房约４．１７万套，限价商品房约２．２２万套；经济租赁房约１．７万套。

    加上普通商品房的建设，杭州市五年内住房建设套数共３１．１３万－３８．０８万套，其中套型建筑面积小于９０平方米的住房２６．８４万－３２．２９万套，约占８５％。

    杭州市政府表示，全市预计年住宅建筑面积需求量（不包括暂住人口）为５００万－６５０万平方米，与目前每年商品房竣工面积基本相符。其中，政府每年将安排保障性住房（含廉租住房、经济适用住房、限价商品房、经济租赁房和危旧房改善工程）１５０万－２００万平方米，市场对普通商品住宅的年需求量３５０万－４５０万平方米。

    截至２００７年年底，杭州市公布的市区居民人均住房建筑面积为２８．７８平方米。